Grandes datos

La Ley de divulgación y datos de Medicare marca un gran evento en la era de la transparencia de datos

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El 10 de abril de 2014, hablé sobre la revolución de los datos en un evento del Banco Mundial en Washington, DC, y escuché a otros sobre el tema. En su discurso, el Dr. Jim Yong Kim, presidente del Grupo del Banco Mundial, enfatizó la necesidad de más datos sobre los pobres y un mejor uso de estos datos para el desarrollo.

Dr. King: La “brecha de datos” actual es enorme. ~40% de los países en desarrollo no pueden medir las tendencias de pobreza durante la última década pic.twitter.com/AWctndzZPE

— Alex Howard (@digiphile) 10 de abril de 2014

Esta hambre de datos es común en estos días en el Capitolio de los EE. UU. o en cualquier reunión de líderes mundiales en todo el mundo. El reciente auge de «todo basado en datos» en la política, los negocios y los medios de comunicación ha llevado a observadores como el New York Times a apodar esta filosofía de los datos como «dataísmo» y ha proporcionado a muchos expertos forraje para advertir sobre los riesgos de mal riesgo. La falsa correlación de datos, sesgo y causalidad, y un recordatorio de cuándo las decisiones en los últimos años se han desviado por los números.

Jan Eliasson: Pasos para una mejor toma de decisiones: invertir en estadísticas; extraer nuevas fuentes; aprovechar #bigdata; #opendata. #datarev pic.twitter.com/EMOwRhFVTM

— Alex Howard (@digiphile) 10 de abril de 2014

Sin embargo, tras estas esperanzas y temores hay una verdad: la información es poder, desde la carretera de circunvalación hasta Bruselas y Pekín. Los encargados de tomar decisiones comerciales o de políticas públicas necesitan los mejores datos que puedan proporcionar para informarse, ya sea que estén invirtiendo en nuevos negocios, implementando reformas regulatorias o creando resiliencia al cambio climático en sus comunidades. Muchas fuentes de datos nuevas brindan información sobre los cambios radicales en la sociedad y empoderan a los consumidores y creadores.

Ya sea del sector público o privado, la academia o los medios, los datos pueden proporcionar la columna vertebral de la comprensión. La publicación de datos puede incluso usarse como palanca diplomática (por ejemplo, la embajada de EE. UU. en Beijing publica datos públicos sobre la contaminación del aire en China).

@StateDept publicó #opendata sobre la calidad de @BeijingAir en #China. @WSJ: pic.twitter.com/Asw9tR8DtN

— Alex Howard (@digiphile) 12 de abril de 2014

Si bien el impacto económico de los datos abiertos ha recibido mucha atención en los últimos años (incluida mi columna sobre Open Data 500), el impacto más amplio de la publicación en la capacidad del público para hacer teléfonos celulares ya brinda una enorme utilidad a través de mapas y aplicaciones.

Transparencia de datos para pagos de Medicare

La semana pasada, se filtró en línea otro conjunto de datos de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS). Por primera vez, el público puede ver cómo se factura a más de 825.000 médicos en Estados Unidos.

La publicación de datos se produce en medio de la presión de años de investigaciones de The Wall Street Journal y demandas de su empresa matriz, Dow Jones. Si bien los datos de pago de Medicare tienen limitaciones (como no reflejar los costos administrativos o la complejidad de varios tratamientos o procedimientos), representan un hito histórico para las divulgaciones federales de EE. UU. En menos de una semana, los datos de pago y uso de proveedores de seguros de salud para médicos y otros proveedores se han descargado casi 100 000 veces directamente y se han reutilizado muchas más veces a través de terceros. (Consulte Visualización interactiva de datos en el sitio web de Practice Fusion).

Si bien la cobertura inicial se centró en que los médicos ganaran millones y permitió al público explorar lo que paga Medicare por la atención de los médicos, los resultados a más largo plazo publicados tienen el potencial de informar a los consumidores a medida que los datos se integran en el servicio. tomar decisiones sobre el cuidado de la salud.

«Como hemos visto en otras publicaciones de datos gubernamentales, desde clasificaciones de seguridad de automóviles hasta quejas de tarjetas de crédito de consumidores, mediciones meteorológicas y climáticas, y el reciente lanzamiento de un programa gubernamental de datos climáticos para ayudar a impulsar el desarrollo de herramientas de resiliencia, este tipo de la apertura y la transparencia pueden impulsar la innovación y la investigación en los próximos años», escribió el director de tecnología de EE. UU., Todd Park, en el blog de la Casa Blanca.

Los médicos no estaban muy satisfechos con la publicación, dada la posibilidad de que los datos se presentaran sin contexto, pero los defensores del interés público estaban entusiasmados. El comunicado también podría ayudar a los reguladores a detectar fraudes, derroches y abusos en el sistema.

«La administración dio un paso importante esta semana para ampliar el acceso público a grandes cantidades de información sobre pagos de seguros médicos”, dijo el senador estadounidense Tom Carper (D-DE) en un comunicado. «Si bien esta nueva base de datos pública requiere mantenimiento y refinamiento continuos, pero claramente existe una oportunidad para que los consumidores, los proveedores de atención médica y los legisladores entiendan mejor cómo se gasta el dinero de nuestro seguro médico, lo que incluye ayudar a nuestros esfuerzos continuos para frenar el despilfarro, el fraude y el abuso. la información de pago ayudará a crear asociaciones más sólidas entre el público, las agencias federales y la comunidad de atención médica para identificar el despilfarro y el fraude y mejorar el funcionamiento de nuestro vital sistema de atención médica».

«Esto nos presenta una oportunidad real de llamar la atención sobre las prácticas de facturación en los programas de Medicare”, dijo el senador estadounidense Orrin Hatch (R-UT) en un comunicado. «La publicación de estos datos proporciona una mayor transparencia, lo que a su vez nos permitirá para responsabilizar a los malos actores que se aprovechan de nuestros adultos mayores y contribuyentes».

Los funcionarios de CMS esperan que el análisis de datos de terceros mejore el sistema.

«Esto dará como resultado un mejor programa de Medicare y un mejor marco para las tarifas de los médicos», dijo el administrador adjunto principal de CMS, Jonathan Blum, en la sesión informativa. «Si podemos entender por qué estamos pagando, ayudará a reducir el costo del programa general de Medicare y lo hará más justo para los beneficiarios».

Celebrando la aprobación de la Ley de Datos del Senado de EE. UU.

La semana pasada, cuando el Senado de EE. UU. aprobó por unanimidad la S.994, la Ley de Transparencia y Responsabilidad Digital de 2013 (Ley de Datos), había motivos para esperar que pronto fuera posible una mayor transparencia basada en datos en todo el gobierno federal. El proyecto de ley establecería estándares de datos financieros para el gobierno federal, requeriría que las agencias federales se adhieran a ellos y garantizaría que se publiquen más datos de gastos en línea. Si el proyecto de ley es aprobado por la Cámara de Representantes de EE. UU. a fines de este mes, será la legislación de gobierno abierto más importante promulgada por el Congreso en generaciones, que se remonta a la Ley de Libertad de Información de 1966.

La Ley DATA cuenta con el respaldo de una amplia coalición de defensores del gobierno abierto y grupos industriales. Por un lado, los defensores del buen gobierno quieren obtener una comprensión más profunda de los asuntos del gobierno y mejorar las operaciones y la planificación; por otro lado, los críticos de la ineficiencia y el despilfarro del gobierno quieren documentar el despilfarro y reducir el tamaño del gobierno. Los partidarios de posiciones ideológicas se beneficiarán de mayores cifras de gasto. (La única entidad que se opuso enérgicamente fue en 1600 Pennsylvania Avenue, donde la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca buscó eliminar su proyecto de ley sobre el mecanismo de financiamiento y consolidar los poderes de gasto. Una versión revisada del proyecto de ley DATA fue aprobada en el Senado prácticamente intacta).

Hay buenas razones para esperar que los legisladores actúen para llevar el proyecto de ley de datos al escritorio del presidente: el comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes respalda la versión del Senado; la versión de la Cámara de Representantes aprueba la Cámara de Representantes 388-1; el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Eric Kang Eric Cantor, se comprometió a promover el proyecto de ley. adelante rápidamente.

La Cámara actuará rápidamente para enviar #DATAAct al Presidente. #opengov

— Eric Cantor (@GOPLader) 10 de abril de 2014

Hasta ahora, la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca ha expresado su apoyo al enfoque del Congreso en el gobierno abierto, si no al proyecto de ley en sí.

El portavoz de la OMB, Frank Benanati, dijo: «Compartimos el compromiso del Senador Warner con la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno, apoyamos al Senador y sus esfuerzos para aprobar el proyecto de ley de datos, y le agradecemos su compromiso con esta atención al problema».

Los términos del proyecto de ley son consistentes con la política de datos abiertos de la administración, por lo que es poco probable que el presidente lo vete.

Todavía hay muchas advertencias sobre cómo las agencias implementarán el proyecto de ley de datos, y pasará algún tiempo antes de que se complete la implementación, pero su aprobación podría ser un logro histórico para el Congreso 113, que ha hecho poco más para sobresalir en el pasado. año. Incluso si se aprueban sus disposiciones, lo que le da al estado una mayor comprensión de los gastos, el público tardará muchos años en recuperar la confianza de que estos dólares de los impuestos se están utilizando bien.

Nota del editor: este artículo se actualizó el 16 de abril de 2014.

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